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中央经济工作会议:明年经济有六大看点

本文摘要:中央经济工作会议从18日到20日在北京召开,本次会议继续中央政治局会议锚定的新风向,重点关注2018年全年经济工作,其中六大看点最突出。看点1:稳定中求进仍是主要基调,必须长期坚持今年中央经济工作会议,稳定中求进工作总基调仍被强调为治国理政的重要原则,必须长期坚持。 稳定和进步是辩证统一的,要整体把握,把握工作节奏和力量。要统一各项政策,加强政策合作。这种表现表明,在未来的一段时间内,稳定地追求国家管理和经济工作的重要方法没有改变。

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中央经济工作会议从18日到20日在北京召开,本次会议继续中央政治局会议锚定的新风向,重点关注2018年全年经济工作,其中六大看点最突出。看点1:稳定中求进仍是主要基调,必须长期坚持今年中央经济工作会议,稳定中求进工作总基调仍被强调为治国理政的重要原则,必须长期坚持。

稳定和进步是辩证统一的,要整体把握,把握工作节奏和力量。要统一各项政策,加强政策合作。这种表现表明,在未来的一段时间内,稳定地追求国家管理和经济工作的重要方法没有改变。

稳定的要求从2011年开始提出,之后基本上每年都提到。2014年中央经济工作会议详细说明,稳定的重点是稳定经济运行,确保经济增长、就业、物价没有大的变动,确保金融没有系统风险。进入的重点是调整经济结构,深化改革开放,确保经济发展方式和创新驱动发展取得新成果。也就是说,主要经济指标没有大幅度变动,系统风险得到抑制,结构必须持续良好。

2016年中央经济工作会议进一步说明了稳定与进步的关系。也就是说,稳定是主要基调,稳定是大局,在稳定的前提下在重要领域进取,在把握好度的前提下奋发发。看点2:高质量发展是基本发展要求中国特色社会主义进入新时代,中国经济发展也进入新时代,基本特征是中国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段。中央经济工作会议做出了这个判断。

迄今为止召开的中央政治局会议,应遵循十九大报告指导,坚持新的发展理念,紧密发展中国社会主要矛盾变化,按照高质量发展要求开展各项工作。推进高质量发展作为现在和今后一个时期确定发展构想,制定经济政策,实施宏观控制的根本要求,必须深刻认识、全面理解、真正实行。

作为新的提法,新的要求,高质量的发展如何实现,中央经济工作会议给出了明确的指示。推动高质量发展是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济规律发展的必然要求。

推动高质量发展是目前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,要加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效考核、绩效考核,创建和完善体系环境,推动我国经济在实现高质量发展方面不断取得新进展。看点3:加快住宅制度改革和长期机制建设,继去年中央经济工作会议之后,建议坚持住宅,不是炒鱿鱼的定位,综合利用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快建立符合国情、适应市场规律的基础制度和长期机制今年中央经济工作会议上关于房地产的表现,是加快建立多主体供应、多渠道保障、租赁合并的住宅制度。要发展房屋租赁市场,尤其是长期租赁,保护租赁利益相关方的合法权益,支持专业化、机构化的房屋租赁企业发展。

完善促进房地产市场稳定健康发展的长期机制,维持房地产市场规制政策的连续性和稳定性,明确中央和地方事权,实施差异化规制。从研究建立到完善促进,表明房地产的长期机制从理论水平进入了实践水平。此外,中央经济工作会议对住宅市场租赁市场的表现细节,指导方向明确,前所未有。

结合2017年全年各地房地产政策的一系列措施,从今年年初提出的差异化供应政策到租赁住宅、共有产权住宅等公共住宅建设的持续推进,再到十九大重申住宅不炒鱿鱼和租赁,完善促进房地产市场稳定健康发展的长期机制。看点4:乡村振兴战略明确农村工作重点中央经济工作会议:科学制定乡村振兴战略计划。

健全城乡融合发展体制机制,消除障碍因素下乡的各种障碍。推进农业供给侧结构性改革,坚持质量兴农、绿色兴农,农业政策从增产转向质量提高。深化粮食储藏制度改革,使储藏价格更好地反映市场供求,扩大轮作休耕制度试验。

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乡村振兴战略在十九大首次提出,在中央政治局会议上成为2018年重点工作之一,预示着2018年和下一阶段乡村振兴战略落地实施,农地流转、农民增收和消费、农村基础设施建设等将成为未来一段时间内的重点。12月11日,《人民日报》发表了农业部部长韩长赋签名文章《大力实施乡村振兴战略》,具体化了乡村振兴战略。

文章指出,要实施乡村振兴战略,必须根据产业繁荣、生态宜居、乡村文明、管理有效、生活富裕的总要求,建立城乡融合发展体制和政策体系,加快农业农村现代化。看点5:全面开放新结构的中央经济工作会议,在开放范围和水平上进一步扩大,在开放思想观念、结构布局、体制机制上进一步扩大。

有序放宽市场准入,全面落实准入前国民待遇和负面清单管理模式,继续精简负面清单,完善外资相关法律,加强知识产权保护。促进贸易平衡,提高出口质量和附加值,积极扩大进口,降低部分产品进口关税。大力发展服务贸易。继续推进自贸试验区改革试点。

有效引导支持对外投资。部署推进形成全面开放的新结构,建设开放的世界经济,是中国的全球化承诺也是2018年的重要任务之一。党的十九大报告提出,全面开放新结构,中国开放的大门不关闭,越开越大。拓展外贸,培育贸易新业态新模式,推进贸易强国建设赋予自贸试验区更大改革自主权,探索建设自贸港以一带一路建设为重点,坚持引进与外出并重,遵循共同建设共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆国内外联动、东西双向互助的开放结构看点6:推进国有资本强化,明确中央经济工作会议:推进国有资本强化,完善国有企业国资改革方案,以管理资本为中心加快国有资产监督机构职能转变,改革国有资本认可经营体制。

加强国企党领导和党建,推动国企完善现代企业制度,健全公司法人治理格局。最近国有资本改革的速度悄悄加快。国资委副秘书长彭华岗12月15日在国新召开的国务院政策例行吹风会上,目前第三届混合改革试验名单确定,共31家,其中央企子企业10家,地方国有企业21家。

12月18日,发改委新闻发言人孟伟表示,重点领域混合所有制度改革继续推进。目前,第三批混合改革试点企业的实施计划正在加快制定。12月19日,人民日报援助国资委相关人员表示,目前中央企业水平的公司制改革方案全部批准完毕,各省国资企业改革率达到95.8%。


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